Proiectul de concluzii pregătit pentru summitul Consiliului European, programat pentru 15-16 octombrie, a suferit o modificare semnificativă în ceea ce privește procesul de aderare al Ucrainei și al Republicii Moldova. Autoritățile de la Bruxelles au decis eliminarea sintagmei „cât mai curând posibil”, care făcea referire la deschiderea grupurilor de negociere rămase pentru cele două țări candidate. Această decizie lasă fără un calendar explicit etapele următoare ale procesului de integrare în Uniunea Europeană.
Modificarea a fost identificată după compararea versiunilor documentului din 13 și 14 octombrie, conform informațiilor semnalate de European Pravda. În varianta anterioară, liderii europeni exprimau așteptarea ca toate grupurile de negociere rămase să fie deschise cât mai rapid, respectând abordarea bazată pe merite. Versiunea actualizată păstrează mențiunea că negocierile vor avansa în funcție de progresele fiecărei țări, însă elimină orice referire la un moment temporal specific pentru deschiderea grupurilor.
Această schimbare apare după ce procesul de negociere a fost deblocat recent, după luni de stagnare cauzate de opoziția Ungariei. Marți, 13 octombrie, au fost deschise grupurile 2 și 3 pentru Ucraina și Republica Moldova, după ce Ungaria și-a retras veto-ul. Deblocarea a fost posibilă în urma adoptării unor amendamente de către Rada Supremă, care extind drepturile la educație ale minorităților naționale și instituiesc un statut special pentru școlile secundare care deservesc aceste comunități.
În contextul actual, Irlanda, care deține președinția rotativă a Consiliului UE, propune deschiderea celor două grupuri de negociere rămase pentru Ucraina până la sfârșitul anului 2026. Este vorba despre Clusterul 4, axat pe agenda verde și conectivitatea durabilă, și Clusterul 5, dedicat resurselor, agriculturii și coeziunii. Procesul de aderare implică 33 de capitole organizate în șase clustere tematice, care reunesc reformele juridice și instituționale necesare pentru statutul de stat membru.
Decizia privind integrarea acestor țări candidate depinde de sprijinul unanim al celor 27 de state membre ale Uniunii Europene. Deși deschiderea grupurilor 2 și 3 a fost salutată de ministrul de stat irlandez pentru Afaceri Europene și Apărare, Thomas Byrne, drept o „Super Marți”, ritmul etapelor viitoare rămâne incert. Fără un calendar explicit în documentul de concluzii, avansul depinde strict de meritele demonstrate de Ucraina și Republica Moldova și de consensul politică la nivel european.
Procesul de aderare la Uniunea Europeană reprezintă un parcurs complex de armonizare legislativă și instituțională. În cadrul acestui proces, statele candidate trebuie să deschidă și să încheie negocieri pe diverse clustere tematice, de la politici externe până la agricultură. Orice modificare a termenelor sau a procedurilor de negociere este influențată de dinamica politică internă a statelor membre și de respectarea standardelor de aderare impuse de blocul comunitar.