Curtea Constituțională a României a decis, miercuri, prin vot unanim, admiterea sesizării depuse de președintele Nicușor Dan. Această acțiune vizează legea care modifica reglementările privind zonele cu resurse turistice, o măsură care a fost declarată neconstituțională în întregimul său. Judecătorii au stabilit că actul normativ încalcă limitele puterii legislative, deoarece Parlamentul a intervenit într-un domeniu care aparține strict competenței autorității executive.
Obiectul modificării OUG nr. 142/2008 viza includerea comunei Cociuba Mare, din județul Bihor, în anexele care reglementează unitățile administrativ-teritoriale cu resurse naturale și antropice mari și foarte mari. Prin această schimbare, localitatea urma să fie inclusă pe listele unităților care prezintă probleme legate de infrastructura turistică, de infrastructura tehnică sau de ambele categorii de infrastructură. Curtea a subliniat că aceste anexe sunt actualizate periodic prin hotărâre a Guvernului, conform procedurilor stabilite deja în OUG nr. 142/2008.
Nicușor Dan a ridicat probleme legate de procedura specifică prin care localitatea a primit acest statut special. Președintele susține că legislația actuală impune un proces riguros: întocmirea unui dosar tehnic, evaluarea de către o comisie interinstituțională și obținerea unui punctaj minim de 14 puncte, urmat de inițierea unui proiect de hotărâre de Guvern. În cazul comunei Cociuba Mare, președintele a argumentat că această procedură normativă a fost complet ocolită de către legislativ.
Conform sesizării, Parlamentul a introdus direct comuna în anexele actului normativ, fără a modifica explicit mecanismul de actualizare a acestora. Din acest motiv, Curtea Constituțională a constatat încălcarea principiului separației și echilibrului puterilor în stat, prevăzut de articolul 1 alineatul (4) din Constituție. Judecătorii au invocat, de asemenea, principiul constituțional conform căruia nicio entitate nu este mai presus de lege, sancționând astfel acțiunea Parlamentului.
În argumentarea deciziei, judecătorii au menționat că Parlamentul s-a îndepărtat de prerogativele sale și și-a arogat competențe care aparțin autorității publice executive. Această încălcare a fost raportată și la articolul 102 alineatul (1) din Constituție, care definește rolul Guvernului. Deoarece viciul identificat afectează întreaga lege, actul normativ a fost invalidat integral, motivarea completă urmând să fie publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Decizia Curții Constituționale vine într-un context în care controlul legal asupra procedurilor de actualizare a listelor de zone turistice este esențial pentru respectarea ordinii constituționale. În cadrul sistemului de guvernare, Guvernul deține prerogativa de a gestiona aceste liste prin hotărâri, asigurând astfel că includerea localităților respectă criteriile tehnice și punctajele necesare, fără intervenții legislative directe care să altereze echilibrul dintre puterea legislativă și cea executivă.