Consiliul Național al Audiovizualului a venit cu explicații oficiale în urma unor afirmații care susțin că noile reguli privind creatorii de conținut ar viza limitarea libertății de exprimare pe internet. Instituția a respins acuzațiile conform cărora Decizia nr. 116/2026 ar permite cenzura opiniilor sau închiderea conturilor, subliniind că procedura de notificare are un caracter strict administrativ și nu oferă autorităților puterea de a decide ce poate fi publicat online.
Conform noilor modificări aduse legislației audiovizuale, creatorii care publică cel puțin 24 de materiale audiovizuale în ultimele 12 luni, au peste 100.000 de urmăritori sau abonați pe platforme și desfășoară activități comerciale, trebuie să notifice CNA. Acest demers trebuie realizat în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a Deciziei, prin completarea unui formular-tip prevăzut în Anexa nr. 5. Scopul acestei măsuri este de a permite instituției să identifice serviciile media audiovizuale din mediul online care intră sub incidența legislației și să le țină în evidență.
Instituția a precizat că notificarea nu reprezintă o cerere de autorizare și nu implică un control prealabil asupra conținutului sau aprobarea materialelor înainte de publicare. Prin urmare, includerea unui canal în evidența CNA nu afectează dreptul creatorului de a-și exprima opiniile sau de a continua activitatea. CNA nu stabilește ce poate sau nu poate spune un creator și procedura nu îi conferă niciun fel de control editorial asupra canalelor de pe platformele de partajare a materialelor video.
În ceea ce privește sancțiunile, CNA a subliniat că posibilitatea aplicării acestora pentru anumite încălcări este prevăzută de lege încă din anul 2022, prin modificări ale Legii audiovizualului. Articolul 91² alin. (1) permite sancționarea cu amendă a utilizatorilor care generează materiale video în situațiile prevăzute de lege, iar alin. (2) stabilește amenzi cuprinse între 2.000 și 30.000 de lei. Elementul de noutate este doar procedura de notificare, care facilitează identificarea canalelor și permite analizarea mai rapidă a eventualelor sesizări sau încălcări constatate.
CNA a clarificat, pe 2 septembrie, distincția dintre notificarea serviciilor media și monitorizarea acestora. Notificarea are rolul de a identifica serviciile care intră sub incidența regulilor, în timp ce monitorizarea vizează verificarea respectării acestor reguli. Instituția a reiterat faptul că simpla înregistrare a unui canal în evidență nu presupune obținerea unui acord de la autorități pentru a publica conținut, eliminând astfel ideea că decizia ar introduce noi sancțiuni sau ar limita influența creatorilor de conținut.
Cadrul juridic pentru furnizorii de servicii media în România este definit de Legea audiovizualului nr. 504/2002. La nivel european, Directiva (UE) 2018/1808 a actualizat regulile privind serviciile media audiovizuale, fiind extinse și asupra mediului online. România a transpus aceste norme prin Legea nr. 190/2022, care a modificat legislația națională pentru a asigura responsabilitatea față de public și protecția minorilor în spațiul digital.