Oficiul Național al Registrului Comerțului a recepționat un sistem informatic de zeci de milioane de lei înainte ca acesta să fie finalizat și testat corespunzător. Deși aplicația a fost declarată operațională la sfârșitul anului 2023, utilizarea efectivă a început abia în iulie 2024, în condiții de instabilitate. Curtea de Conturi a estimat un prejudiciu total de 12,056 milioane de lei, sumă care include și dobânzi sau penalități de întârziere.
Procesul de testare a sistemului electronic integrat ONRC V2.0 nu a respectat cerințele contractuale, iar rata de succes a rămas sub pragul minim de 98% prevăzut. Auditorii au observat că nu au existat dovezi suficiente privind remedierea deficiențelor identificate și că utilizatorii interni nu au fost implicați în validarea aplicației. Astfel, sistemul a fost introdus în exploatare fără o confirmare reală a funcționării sale în condiții de utilizare cotidiană.
O problemă critică identificată de Curtea de Conturi este faptul că ONRC nu a primit codul sursă al aplicației de la contractant. Această lipsă îi impede instituției să realizeze independent operațiuni de mentenanță, dezvoltare sau audit tehnic, lăsând organismul dependent de furnizor. Situația generează riscuri juridice și financiare privind proprietatea intelectuală, precum și limitări în evaluarea securității cibernetice a noului sistem informatic.
În ceea ce privește migrarea datelor, procesele-verbale nu au conținut informații esențiale despre verificarea și integritatea fișierelor transferate. Deși documentele menționau utilizarea mediului AWS, ONRC nu a prezentat dovezi tehnice pentru această operațiune, deși proiectul prevedea utilizarea infrastructurii proprii. Prejudiciul estimat pentru serviciile nelivrate integral sau necorespunzătoare, inclusiv problemele de migrare și lipsa codului sursă, este de 4,504 milioane de lei.
Achizițiile publice și pregătirea personalului au prezentat, de asemenea, deficiențe semnalate în raportul de audit. Cursurile de instruire au fost afectate de stadiul incomplet al aplicației, iar angajații nu aveau pregătirea necesară la momentul lansării. În plus, au fost identificate nereguli în organizarea licitațiilor și în publicarea modificărilor contractuale în SEAP, precum și întârzieri în emiterea documentelor constatatoare pentru finalizarea contractelor de consultanță și audit.
Digitalizarea serviciilor publice reprezintă un proces complex de modernizare a administrației, care necesită respectarea riguroasă a standardelor de securitate și a procedurilor de achiziție. În cazul ONRC, nerespectarea etapelor de testare și lipsa documentației tehnice complete au afectat continuitatea activității instituției. Această situație subliniază importanța verificării stricte a livrabilelor în proiectele de infrastructură IT finanțate din fonduri publice.