Reprezentanții Comisiei de la Veneția au fost oficial sesizați pentru a analiza cadrul normativ legat de modificarea legislativă ce duce la încetarea mandatului primarului Dominic Fritz. Această procedură a fost declanșată în urma unei solicitări de opinie oficială privind ceea ce este cunoscut sub numele de „amendament Fritz”. În prezent, experții europeni au ales o abordare prudentă, evitând să se pronunțe direct asupra legalității măsurii, menționând că se concentrează pe evaluarea întregului cadru normativ aplicabil.
Solicitarea de opinie a fost transmisă de către președintele Congresului Autorităților Locale și Regionale al Consiliului Europei, Gunn Marit Helgesen. Această demers a fost făcut la cererea a doi membri ai Parlamentului României, Diana Stoica, lidera deputaților USR, și Sorin Șipoș, liderul de grup al USR de la Senat. Obiectivul principal este obținerea unui aviz oficial privind compatibilitatea dispozițiilor tranzitorii ale Legii nr. 180/2026 cu standardele europene și internaționale, punând accent pe efectul retroactiv al acesteia.
Conform documentului trimis de Gunn Marit Helgesen, dispozițiile legislative tranzitorii din România sunt considerate îngrijorătoare deoarece pun capăt ex lege mandatelor elective locale aflate în desfășurare. Această schimbare legislativă funcționează în mod automat și fără nicio evaluare individualizată pentru fiecare primar în parte. Mandatele vizate urmează să se stingă la expirarea unui termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a legii, moment estimat în jurul datei de 30 septembrie 2026.
Interpelarea subliniază caracterul de urgență al situației, deoarece aplicarea acestor norme poate duce la încetarea prematură a mandatelor elective locale. Această evoluție legislativă poate avea un impact direct asupra stabilității autonomiei locale și asupra continuității reprezentării democratice în România. Congresul Autorităților Locale și Regionale a menționat că este profund implicat în monitorizarea aplicării Cartei europene a autonomiei locale și în observarea proceselor electorale din statele membre.
În cadrul sesizării, s-a precizat că această solicitare de aviz este făcută în conformitate cu Rezoluția (2002)3 de adoptare a Statutului revizuit al Comisiei Europene pentru Democrație prin Drept. Gunn Marit Helgesen a solicitat clar examinarea efectului retroactiv al Legii nr. 180/2026. Această analiză este necesară pentru a verifica dacă legislația română respectă normele de democrație locală pe care Consiliul Europei le promovează prin dialogul politic cu autoritățile naționale.
Comisia de la Veneția funcționează ca un organism de consultanță juridică pentru statele membre ale Consiliului Europei, oferind expertiză privind standardele de democrație și statul de drept. Evaluările sale sunt esențiale pentru verificarea conformității legislațiilor naționale cu tratatele internaționale. În cazul actual, focusul se îndreaptă spre modul în care legislația tranzitorie afectează stabilitatea instituțiilor de administrație locală și dreptul la reprezentare democratică.