Programul de guvernare pentru perioada 2026-2028, elaborat de premierul desemnat Luca Niculescu, introduce noi reguli de management pentru companiile și regiile de stat. Documentul prevede că activele strategice care generează profit nu vor fi vândute sub presiune bugetară sau fără o evaluare corectă. În schimb, guvernul va păstra posibilitatea de a lista pachete minoritare de acțiuni la bursă, urmând modelul aplicat deja de societățile din sectorul energetic.
Noua strategie propune redefinirea rolului întreprinderilor de stat pe baza misiunilor de interes public și strategic, respectând liniile directoare ale OCDE. Fiecare companie va trebui să aibă obiective comerciale și de politică publică stabilite explicit, alături de indicatori de performanță care să fie măsurabili și publici. Evaluarea succesului nu se va baza doar pe profit, ci va include și criterii precum calitatea, continuitatea, accesibilitatea și eficiența serviciilor oferite.
Pentru a asigura o gestionare profesionistă, Consiliile de administrație și de supraveghere vor fi formate din experți selectați prin proceduri transparente. Contractele de mandat pentru noile numiri vor include clauze de evaluare anuală bazată pe indicatori financiari și nefinanciari, prevăzând revocarea funcției în cazul neîndeplinirii obiectivelor. De asemenea, nicio capitalizare sau conversie de creanțe nu va fi aprobată fără un plan de viabilitate clar, cu termene și responsabili nominali.
Monitorizarea va fi centralizată de către AMEPIP, agenția responsabilă cu administrarea unui tablou de bord național pentru performanța întreprinderilor publice. Companiile care înregistrează pierderi în două ani consecutivi vor fi supuse unei analize independente și vor primi un rating public, de la A la E. Pentru entitățile clasate la nivelurile D sau E, autoritatea tutelară va decide, în termen de maximum 6 luni, dacă se aplică o redresare prin plan specific, un parteneriat public-privat sau lichidarea.
Regulile stricte vizează și companiile cu pierderi pe termen lung. Dacă o companie de stat are pierderi timp de trei ani consecutivi, fără un contract de serviciu public care să justifice activitatea, aceasta va fi scoasă din portofoliul statului. În cazul în care companiile au capital propriu negativ și nu pot fi redresate, acestea vor intra în procedura legală de insolvență, fiind obligatoriu implementarea unui plan social pentru protecția angajaților.
Această reformă a întreprinderilor de stat intervine într-un context în care România gestionează resurse strategice importante pentru stabilitatea economică. Deciziile privind managementul acestor companii și modul în care sunt finanțate obligațiile de serviciu public vor avea un impact direct asupra bugetului de stat și asupra capacității de investiții a guvernului în perioada 2026-2028.