Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a lansat propunerea unui „Pact împotriva suprareglementării”, cunoscut sub termenul de „gold-plating”. Această inițiativă vizează combaterea practicii prin care statele membre adaugă cerințe legislative suplimentare față de normele stabilite de Uniunea Europeană. Propunerea a fost transmisă luni, prin scrisoare, șefilor de stat și de guvern, având ca scop transformarea angajamentelor europene în acțiuni concrete la nivel național pentru a proteja piața unică.
Conceptul central al acestui Pact se bazează pe un principiu fundamental: normele convenite la nivel european nu trebuie să devină mai complexe în momentul transpunerii sau aplicării lor la nivel național. Ursula von der Leyen subliniază că simplificarea legislativă trebuie să se reflecte în fiecare stat membru, pentru a evita adăugarea unor sarcini administrative suplimentare. Obiectivul este ca eforturile de simplificare să fie împărtășite de fiecare guvern pentru a preveni fragmentarea pieței.
Primul angajament al propunerii vizează eliminarea sarcinilor administrative inutile prin obligarea statelor să justifice orice cerințe suplimentare introduse. Statele ar trebui să declare impactul acestor măsuri asupra întreprinderilor și să instituie politici precum principiul „respectă sau explică” sau evaluări sistematice ale riscurilor. Comisia va favoriza utilizarea regulamentelor și o armonizare mai amplă, oferind în același timp orientări și foi de parcurs pentru o transpunere corectă a legislației europene.
Al doilea pilon al Pactului vizează identificarea și eliminarea barierelor existente prin intermediul unui mecanism de „revizuire și eliminare” în cadrul Semestrului European. Comisia va colabora cu guvernele pentru a identifica domeniile în care cerințele naționale împiedică activitățile transfrontaliere, oferind oportunități de consultare directă întreprinderilor mici și mijlocii. Rezultatele acestor evaluări vor fi integrate în rapoartele de țară și în recomandările specifice fiecărui stat membru, cu monitorizare anuală.
Ursula von der Leyen a avertizat că instituția va lua măsuri ferme, inclusiv prin proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor, atunci când cerințele naționale încalcă legislația UE. Succesul acestui demers va fi măsurat prin volumul birocrației eliminate și prin timpul și banii economisiți de către companii. Lucrările privind Pactul vor începe în cadrul Consiliului European, urmând ca semnarea declarației oficiale să aibă loc înainte de sfârșitul anului 2026.
Acest efort de simplificare vine într-un context în care Comisia Europeană gestionează deja diverse măsuri de reducere a birocrației, precum cele douăsprezece pachete Omnibus. Aceste inițiative, alături de Actul privind achizițiile publice și propunerea EU Inc., au potențialul de a genera economii anuale de aproximativ 22,3 miliarde de euro. Simplificarea procedurilor este considerată esențială pentru ca întreprinderile europene să poată concura eficient pe plan global.