România face parte din grupul celor nouă state membre vizate de o nouă abordare a Uniunii Europene privind finanțarea regiunilor de la frontiera estică. Comisia pentru dezvoltare regională a Parlamentului European (REGI) a propus ca, pentru perioada bugetară 2028-2034, până la 10% din bugetele unor instrumente europene relevante să fie rezervate acestor zone. Regiunile vizate sunt afectate de războiul Rusiei împotriva Ucrainei și de diverse presiuni geopolitice semnificative.
Propunerea a fost adoptată de comisia parlamentară prin 23 de voturi pentru, două împotrivă și șase abțineri. România este inclusă în acest grup alături de Finlanda, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Slovacia, Ungaria și Bulgaria. Documentul urmează să fie dezbătut în plenul Parlamentului European în luna noiembrie. Este important de precizat că procentul de 10% nu se aplică întregului buget al Uniunii Europene, ci doar unor instrumente financiare specifice.
Noua strategie vizează problemele de securitate, riscurile de depopulare, reducerea investițiilor și presiunile asupra serviciilor publice din zonele de frontieră. România este inclusă în acest cadru datorită poziției sale strategice la Marea Neagră și a frontierei cu Ucraina. Strategia europeană se concentrează pe cinci direcții principale: securitate și reziliență, creștere și prosperitate regională, valorificarea avantajelor locale, conectivitate și măsuri pentru comunități. Se urmărește abordarea vulnerabilităților dincolo de dimensiunea strict militară.
Eurodeputații solicită reguli mai flexibile și un mecanism special de cofinanțare pentru proiectele din aceste regiuni. Pentru anumite investiții, contribuția europeană ar putea ajunge la 95%, iar pentru proiectele esențiale de securitate sau infrastructură critică, aceasta ar putea atinge 100%. Printre domeniile vizate se numără infrastructura rutieră, energetică, sănătatea și digitalizarea. De asemenea, se propun măsuri pentru păstrarea tinerilor în regiune și consolidarea serviciilor sociale.
O componentă a propunerii vizează și programele Interreg, după ce suspendarea cooperării cu Rusia și Belarus a cauzat o pierdere netă de aproximativ 150 de milioane de euro. Comisia REGI solicită ca viitoarele programe să prevadă o sumă echivalentă pentru compensarea acestei pierderi financiare. Totuși, aceste sume reprezintă doar o solicitare pentru viitorul buget și nu au fost încă aprobate sau transferate către regiunile vizate de această măsură.
În cadrul actualului cadru financiar 2021-2027, au fost deja redirecționate 34,6 miliarde de euro din politica de coeziune către priorități precum apărarea și infrastructura energetică. Din această sumă, 5,6 miliarde de euro au fost orientate către regiunile estice. Propunerea actuală a comisiei REGI vizează însă un nou mecanism pentru perioada 2028-2034, care va necesita negocieri ulterioare între instituțiile europene și statele membre.