Muntenegru ar putea finaliza partea tehnică a negocierilor de aderare la Uniunea Europeană până la sfârșitul anului 2026 sau la începutul lui 2027, a declarat Marta Kos, comisarul european pentru extindere. Dacă procesul continuă în ritmul actual, țara ar putea semna tratatul de aderare în cursul anului 2027. Executivul european susține perspectiva ca Muntenegru să devină al 28-lea stat membru al UE în anul 2028, însă acest calendar depinde de implementarea reformelor și de ratificările necesare.
Procesul de integrare este deja în faze avansate, deoarece Muntenegru a deschis toate cele 33 de capitole ale negocierilor. În prezent, 18 dintre aceste capitole sunt închise provizoriu, însă această închidere nu este definitivă până când nu se ajunge la un acord general asupra întregului proces de aderare. După ultima Conferință de aderare, din 14 iulie, au fost închise provizoriu capitolele privind politica în domeniul concurenței și uniunea vamală, rămânând de soluționat încă 15 capitole.
Pentru a asigura o tranziție fluidă, Grupul de lucru al Consiliului pregătește deja tratatul de aderare al Muntenegrului. Marta Kos a confirmat că această activitate permite Uniunii Europene să lucreze în paralel la condițiile juridice și financiare necesare, chiar dacă textul nu este încă convenit. În iunie, Comisia a prezentat și un pachet financiar care descrie modul în care țara va trece de la instrumentele de preaderare la sistemele de finanțare disponibile statelor membre.
Ratificarea tratatului reprezintă etapa critică care poate influența durata procesului, experiența precedentelor extinderi indicând un interval de între unul și doi ani. Din acest motiv, semnarea în 2027 este o condiție esențială pentru a atinge obiectivul anului 2028. Succesul depinde de dinamica politică din statele membre și de capacitatea administrativă a Muntenegrului de a aplica legislația europeană, în special în ceea ce privește statul de drept și funcționarea instituțiilor democratice.
Comisia Europeană va publica pe 28 octombrie o foaie de parcurs individuală pentru Muntenegru, document care va detalia pașii următori și termenele orientative. Muntenegru este considerat unul dintre cei patru frontrunners ai actualei extinderi, alături de Albania, Moldova și Ucraina. Totuși, diferența majoră este că Muntenegru se află mult mai aproape de finalizarea negocierilor tehnice decât celelalte trei țări candidate, fiind singura pentru care redactarea tratatului a început deja.
Procesul de extindere al Uniunii Europene se desfășoară într-un context în care instituțiile europene caută mecanisme de protecție pentru a asigura stabilitatea valorilor comune. Comisia propune consolidarea clauzelor de salvaguardare pentru situațiile în care, după aderare, apar regresii serioase în angajamentele asumate. Aceste măsuri ar putea acoperi domenii precum economia, justiția sau piața internă, fiind concepute pentru a preveni transformarea noilor membri în state de rang secund.