Consiliul Europei pregătește implementarea unui Nou Pact democratic pentru Europa, o inițiativă care are scopul de a extinde protecția democrației la nivelul celor 46 de state membre ale organizației. Proiectul este conceput pentru a completa mecanismul European Democracy Shield, dezvoltat de Uniunea Europeană, oferind un cadru de cooperare mai larg la nivel paneuropeu. Alain Berset, secretarul general al Consiliului Europei, a prezentat această direcție în cadrul Comisiei speciale a Parlamentului European.
Obiectivele acestui Pact vizează atât apărarea sistemelor democratice împotriva ingerințelor externe și a manipulării informației, cât și abordarea unor probleme structurale profunde. Printre acestea se numără pierderea încrederii cetățenilor în instituții, polarizarea socială și slăbirea participării democratice. Alain Berset a subliniat că un simplu „scut” poate limita atacurile cibernetice sau manipularea electorală, însă nu poate rezolva singur fragmentarea spațiului public sau deteriorarea legăturii dintre populație și autorități.
Pactul se fundamentează pe cinci valori centrale: accountability, demnitate, veridicitate, egalitate și responsabilitate. Alain Berset a precizat că conceptul de accountability se referă la posibilitatea de a cere socoteală instituțiilor, în timp ce responsibility vizează asumarea responsabilității în funcționarea democratică. Această abordare încearcă să transforme principiile convenite la Reykjavik în 2023 într-un cadru concret, adaptat unui mediu marcat de inteligență artificială și de interferențe externe constante.
În paralel, Consiliul Europei lucrează la crearea unui instrument juridic pentru combaterea manipulării și ingerințelor informaționale străine, cunoscut sub acronimul FIMI. Deși miniștrii au dat avizul pentru începerea lucrărilor, forma finală a acestui instrument rămâne deschisă și nu este încă stabilită ca o convenție obligatorie. Alain Berset a insistat că orice măsură împotriva ingerințelor nu trebuie să devină un pretext pentru cenzurarea societății civile, a opiniilor legitime sau a pluralismului.
Calendarul de implementare prevede ca consultările asupra Pactului să dureze până la sfârșitul lui decembrie 2026, urmate de publicarea documentului final în aprilie 2027. Deciziile privind etapele următoare vor fi luate de statele membre în cadrul sesiunii ministeriale din mai 2027. Procesul de elaborare include și participarea publică, Alain Berset solicitând implicarea eurodeputaților și a opiniilor cetățenilor pentru a asigura o reziliență democratică bazată pe încredere și transparență.
Consiliul Europei funcționează ca o organizație internațională separată de Uniunea Europeană, având în arhitectura sa Convenția europeană a drepturilor omului și Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Această structură permite dezvoltarea unor standarde juridice care să acopere și statele care nu sunt membre ale UE, precum Ucraina, Moldova, Armenia, Georgia sau statele din Balcanii de Vest, oferind o protecție suplimentară dincolo de granițele europene.