Comisia Europeană a inițiat un proces de colectare a informațiilor de la statele membre prin intermediul unui chestionar oficial. Acest demers vizeare a cerințelor suplimentare introduse la nivel național urmărește pregătirea unui set de bune practi evenimente pentru identificarea și prevenirea barierelor care complică aplicarea normelor europene. Comisarul Valdis Dombrovskis a anunțat în Parlamentul European că această consultare este esențială pentru reducerea costurilor administrative suportate în mod special de întreprinderile mici.
Practica vizată de autorități este cunoscută sub denumirea de gold-plating și apare atunci când un stat extinde domeniul de aplicare al unei norme europene. Aceasta se poate traduce prin introducerea unor obligații mai stricte sau prin utilizarea unor proceduri mai împovărătoare decât este necesar. Pentru o firmă care operează în mai multe țări, aceste diferențe de proceduri pot însemna cerințe distincte de respectat de la o piață la alta, ceea ce descurajează activitatea transfrontalieră.
Valdis Dombrovskis a subliniat că aceste costuri administrative pot descuraja activitatea economică, în special pentru întreprinderile mici care au o capacitate redusă de a absorbi astfel de sarcini. Comisia intenționează să folosească mecanisme precum Semestrul european, Grupul operativ pentru asigurarea respectării normelor privind piața unică și reprezentanții naționali pentru piața unică. Analiza barierelor naționale va fi aprofundată în cadrul acestor mecanisme, următorul punct de control major fiind programat pentru anul 2027.
Există o distincție juridică importantă între tipurile de cerințe suplimentare care pot fi introduse de statele membre. Unele proceduri pot contravia direct cu dreptul UE, caz în care Comisia poate utiliza procedurile de constatare a neîndeplinirii obligațiilor. În schimb, alte cerințe sunt opțiuni naționale permise de legislația europeană, iar eliminarea sarcinilor din această a doua categorie depinde direct de cooperarea și participarea statelor membre, conform explicațiilor oferite de comisar.
În cadrul procesului de redactare a noilor propuneri legislative, Comisia urmărește să prevină apariția unor astfel de diferențe de abordare. Printre opțiunile de care se poate recurge se numără utilizarea regulamentelor în locul directivelor și formularea unor norme care să lase mai puțin loc pentru cerințe suplimentare. Thomas Byrne, în numele președinției irlandeze a Consiliului, a avertizat că simplificarea poate fi compromisă dacă obligațiile reapar la nivel de aplicare națională.
Această inițiativă face parte dintr-un plan mai larg de reformă a normelor europene, care urmărește reguli mai clare și mai simple. Obiectivul principal este sprijinirea statelor în identificarea complexității inutile create de cerințe naționale care sunt mai stricte sau mai extinse decât cele europene. Procesul de simplificare trebuie să mențină în același timp predictibilitatea și standardele ridicate ale politicilor europene, fără a compromite obiectivele de fond ale legislației.