Comisia Europeană a decis inițierea unei proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor împotriva României, invocând o discriminare fiscală în cazul câștigurilor de capital. Instituția a transmis autorităților de la București o scrisoare de punere în întârziere, marcând prima etapă oficială a procedurii de infringement. Reclamația vizează modul în care sunt impozitate tranzacțiile efectuate prin intermediari financiari care nu au sediul în România, comparativ cu cei care sunt stabiliți local.
Problema centrală semnalată de Comisia Europeană este faptul că legislația românească nu respectă libertatea de a presta servicii, prevăzută de articolul 56 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE). De asemenea, se consideră că normele actuale încalcă articolul 36 din Acordul privind Spațiul Economic European (SEE). Diferențele de impozitare sunt aplicate în funcție de locul în care este stabilit brokerul prin care investitorul realizează tranzacțiile de pe piața de capital.
În prezent, pentru tranzacțiile realizate prin intermediari stabiliți în România, impozitarea câștigurilor de capital este de 3% pentru titlurile deținute cel puțin 365 de zile. Dacă perioada de deținere este mai scurtă de 365 de zile, cota de impozit aplicată este de 6%. În aceste cazuri, impozitul este reținut direct la sursă de către brokerul local, fără a permite utilizarea altor mecanisme de compensare a pierderilor financiare.
Pe de altă parte, investitorii care utilizează intermediari din alte state membre UE sau din Spațiul Economic European, fără sediu în România, sunt taxați cu o cotă de 16% asupra câștigului net anual. Deși cota este mai mare, acest regim permite compensarea pierderilor, o facilitate care lipsește din sistemul aplicat brokerilor locali. Comisia susține că aceste condiții descurajează utilizarea serviciilor financiare furnizate de intermediarii stabiliți în afara țării.
Autoritățile românești au la dispoziție un termen de două luni pentru a răspunde la această scrisoare de punere în întârziere și pentru a corecta deficiențele de legislație identificate. Dacă răspunsul oferit de România nu va fi considerat satisfăcător de către Bruxelles, Comisia Europeană poate trece la următoarea etapă a procedurii de infringement, prin emiterea unui aviz motivat, conform documentului publicat de instituție la 1 octombrie 2026.
Procedurile de infringement reprezintă mecanismul prin care Comisia Europeană verifică dacă statele membre respectă dreptul comunitar. În cazul în care un stat nu își aliniază legislația la tratatele UE, acesta poate fi sancționat. Această etapă de punere în întârziere este esențială pentru a permite guvernului să introducă modificări legislative necesare înainte ca disputa să ajungă în instanțele europene pentru aplicarea unor penalități financiare.