Comisia Europeană analizează posibilitatea de a simplifica peste 50.000 de cerințe de reglementare care afectează agricultura din Europa. Această inițiativă vizează reducerea povării administrative pentru fermieri, care se confruntă cu raportări duble, inspecții repetate și termene administrative care nu sunt corelate între ele. Pentru România, simplificarea procedurilor ar însemna o economisire a resurselor și a timpului necesar pentru accesarea subvențiilor oferite prin Politica Agricolă Comună.
Recomandările pentru reducerea birocrației provin dintr-un studiu realizat de EU CAP Network, bazat pe 128 de interviuri și 12 studii de caz din Cehia, Germania, Franța, Italia, Portugalia și Slovacia. Cercetătorii au identificat numeroase seturi de reguli care au obiective similare, dar care generează sarcini suplimentare deoarece autoritățile diferite solicită aceleași date prin sisteme separate. Problema principală nu este doar numărul de reguli, ci modul în care acestea sunt aplicate de instituțiile implicate.
Raportul evidențiază lipsa de coordonare între autoritățile publice, forțând fermierii să transmită informații identice către entități diferite. În Slovacia, de exemplu, crescătorii de animale trebuie să raporteze mișcările animalelor către mai multe instituții, deși datele există deja în bazele de date naționale. Totodată, viticultorii din Franța au semnalat că trebuie să raporteze aceleași date despre viile lor pentru subvenții europene, programe naționale și certificări, fiind supuși unor inspecții repetate într-un interval scurt.
Problemele apar și în cazul termenelor limită care sunt neconcordante sau care coincid cu perioadele de vârf din activitatea agricolă. În Cehia, raportarea pesticidelor are termene diferite între normele naționale și cele ale PAC, ceea ce poate genera erori și amenzi. În Franța, termenele de raportare se suprapun cu sezonul de însămânțare, iar în Italia, neconcordanțele dintre evidențele viticole și bazele de date pentru subvenții pot bloca cererile de sprijin.
Echipa de cercetare propune implementarea unor măsuri precum posibilitatea de a transmite informațiile o singură dată și îmbunătățirea schimbului de date între autorități. Se recomandă, de asemenea, instrucțiuni mai clare, formulare online simplificate și coordonarea mai eficientă a inspecțiilor. Aceste schimbări ar putea ajuta în special fermele mici, care nu au resurse suficiente pentru a gestiona cerințe complexe sau pentru a angaja specialiști dedicați gestionării birocrației.
Această analiză face parte dintr-o inițiativă mai amplă de adaptare a Politicii Agricole Comune la nevoile reale ale sectorului. În contextul discuțiilor de la Bruxelles despre bugetul comunitar și viitorul Europei, simplificarea reglementărilor devine un subiect de interes pentru eficiența economică. Autorii susțin că accentul trebuie pus pe modul de aplicare și control al regulilor, nu pe eliminarea standardelor generale de mediu sau de sănătate animală.