Noul Cod al Amenajării Teritoriului, Urbanismului și Construcțiilor (CATUC), adoptat prin Legea nr. 169/2026, a intrat în vigoare la 25 august 2026. Această reformă introduce digitalizarea proceselor de obținere a avizelor și de autorizare a lucrărilor de construcții prin intermediul Platformei naționale de planificare urbană și teritorială și autorizare a construirii. Un element central al acestui sistem este Ghișeul unic național, care va media relația dintre solicitanți și autoritățile administrației publice.
Operaționalizarea Ghișeului unic național nu va fi instantanee, ci va avea loc etapizat pe o perioadă de 5 ani de la publicarea Codului. Această tranziție se va face pe măsura integrării documentațiilor urbanistice în platformă, în format GIS. Având în vedere că Legea nr. 169/2026 a fost publicată în Monitorul Oficial la 10 august 2026, utilizarea platformei va deveni obligatorie pentru toate autoritățile și entitățile emitente de avize la data de 10 august 2031.
Conform prevederilor din articolul 139, Ghișeul unic național va permite transmiterea și primirea documentației necesare pentru eliberarea actelor de informare și autorizare. De asemenea, platforma va facilita stabilirea consultărilor privind documentele și completările necesare pentru emiterea unei autorizații de construire sau de desființare. Accesul în acest sistem digital se va face prin autentificare securizată, utilizând paroli sau coduri de acces generate de aplicație, pe niveluri de acces diferențiate.
Printre profesioniștii care vor avea acces la această platformă se numără și avocații, în scopul facilitării asistenței juridice în procedurile de urbanism. Deși implicarea unui avocat nu este obligatorie, aceasta este recomandată pentru proiectele imobiliare complexe care implică relaționarea cu mai multe autorități. Dr. Radu Pavel, Avocatul Coordonator al Societății Românești de avocatură Pavel, Mărgărit și Asociații, subliniază că digitalizarea nu elimină necesitatea verificării regimului juridic și a respectării termenelor legale.
Pentru proiectele care au fost demarate înainte de intrarea în vigoare a CATUC, regimul tranzitoriu trebuie verificat în funcție de etapa de parcurs. Articolul 582 prevede că procedurile de elaborare, avizare și aprobare a documentațiilor de urbanism începute anterior rămân supuse legislației în vigoare la data inițierii lor. Investitorii trebuie să fie atenți la faptul că simpla deținere a dreptului de proprietate nu garantează că un proiect poate fi realizat în condițiile dorite fără respectarea tuturor restricțiilor.
Înainte de implementarea CATUC, cadrul normativ principal în materia autorizării executării lucrărilor de construcții era reprezentat de Legea nr. 50/1991. Această lege a reglementat procedura de emitere a autorizațiilor de construire și de desființare până la data de 25 august 2026. Noua legislație abrogă vechiul cadru normativ, mutând procesul de autorizare către noul sistem digitalizat și integrat.