Premierul nominalizat, Luca Niculescu, se află în centrul unor negocieri complexe pentru formarea unei majorități parlamentare necesare trecerii guvernului. Aritmetica actuală din Parlament, care are 464 de membri, indică faptul că o majoritate suficientă pentru guvernare necesită minimum 233 de voturi. În acest context, PSD deține 126 de voturi, AUR are 92, PNL dispune de 81, iar USR deține 58 de mandate. UDMR contribuie cu 31 de voturi, în timp ce minoritățile reprezintă 17 deputați.
Există mai multe variante pentru susținerea cabinetului propus de Luca Niculescu, însă stabilitatea lor variază semnificativ. O primă posibilitate este combinația formată din PSD, PNL, UDMR și minorități, care ar totaliza 250 de voturi, cu condiția ca programul de guvernare să mențină reformele actuale. O altă variantă ar fi PSD, UDMR, PACE, UPR, minorități, neafiliați și dizidenții din PNL, ajungând la 245 de voturi, însă UDMR a declarat că preferă revenirea la coaliția inițială de acum șase luni.
O a treia opțiune teoretică ar implica un parteneriat între PSD, USR și UDMR împreună cu minoritățile, însă acest scenariu este puțin probabil deoarece PSD și USR au foarte puține puncte comune. O variantă fezabilă pentru PSD ar fi însă și o coaliție cu AUR, SOS și UPR, care ar aduce 248 de voturi. Totuși, președintele Nicușor Dan refuză această formulă, dorind să mențină un cordon sanitar în jurul partidului AUR.
Din punct de vedere ideologic, parlamentul se divide între o tendință suveranist-populistă și una reformistă. Blocul populist ar putea integra PSD și AUR, două formații care au colaborat deja pentru căderea guvernului condus de Ilie Bolojan. Pe de altă parte, tendința reformistă este susținută de PNL, USR și UDMR, grup formate care susțin politici de austeritate pentru însănătoșirea economiei. Acestea din urmă au lucrat împreună în perioada de interimat a guvernului Bolojan, deși nu au reușit să își demonstreze complet viziunea.
Luca Niculescu, deși are relații bune cu PSD și PNL, riscă să fie influențat de deciziile interne ale social-democraților. Dacă reușește să treacă, guvernul său ar putea face mici retușuri și poate continua reforma economică. Totuși, există riscul ca PSD să îl țină captiv în propria bucătărie de partid, unde se realizează aranjamentele pentru baronii care caută facilități. Președintele Nicușor Dan încearcă să limiteze influența AUR, în ciuda simbiozei observate între această formație și PSD.
În perioada de consultări parlamentare, negocierile pentru cabinetul Niculescu au avut loc într-un context de presiune, în timp ce premierul desemnat a explicat motivele pentru care nu a negociat cu AUR. Această perioadă de tranziție urmează după perioada de interimat a guvernului Bolojan și este marcată de încercarea de a stabili un program de guvernare clar pentru stabilitatea economică a țării.