Președintele Nicușor Dan a promulgat vineri proiectul de lege care introduce mecanisme noi de economisire pentru pensie. Această măsură permite cetățenilor să își gestioneze singuri fondurile prin investiții pe bursă, adoptând un model similar cu sistemul american 401(k). Legea, care a fost adoptată în septembrie de către Parlament, reglementează noile Conturi de Economii și Investiții (CEI) destinate acumulării de capital pentru etapa de pensionare.
Noul cadru legal permite oricărei persoane fizice rezidente în România, cu venituri impozabile, să deschidă conturi individuale de investiții pentru pensie (CIIP). Acestea vor fi gestionate la societățile de servicii de investiții financiare (SSIF) care sunt deja reglementate de Legea 126/2018. Procesul de deschidere și alimentare a acestor conturi este complet voluntar, oferind utilizatorilor posibilitatea de a alege instrumente precum acțiuni, obligațiuni sau ETF-uri.
Sistemul propune două variante distincte de conturi, numite CEI-S și CEI-D, care diferă prin tratamentul fiscal aplicat. Contul cu scutire de impozit (CEI-S) este alimentat din veniturile proprii ale titularului, iar câștigurile de pe bursă sunt scutite de impozitul pe venit. Varianta cu deductibilitate fiscală (CEI-D) permite contribuții atât de la angajat, cât și de la angajator, însă contribuția acestuia din urmă este plafonată la maximum 33% din salariul de bază lunar.
Investițiile pot fi direcționate către piețele reglementate din Uniunea Europeană sau către piețele din statele membre ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OECD). Fondurile pot fi utilizate pentru a urmări un indice sau pentru acoperirea riscurilor, însă sunt excluse investițiile directe în instrumente financiare derivate. În cazul decesului titularului, toate activele acumulate în contul de investiții vor fi transferate moștenitorilor, asigurând protecția patrimoniului familial.
Retragerea banilor este permisă doar la atingerea limitelor de vârstă pentru pensie, pensie anticipată sau pensie de invaliditate, ori la împlinirea vârstei de 65 de ani. Deputații Claudiu Năsui și Cristina Prună au subliniat că acest mecanism este esențial pentru reducerea presiunii asupra sistemului public de pensii. Gabriela Horga a menționat că, deși randamentele nu sunt garantate, o investiție lunară mică poate genera sume semnificative pe termen lung.
Sistemul de pensii din România se bazează în prezent pe un model de tip „pay-as-you-go”, unde contribuțiile actuale finanțează pensiile celor aflați deja în sistem. Introducerea conturilor de tip CEI marchează o tranziție către un model de capitalizare, similar cu cel din Statele Unite, unde cetățenii acumulează capital privat prin instrumente precum 401(k) sau IRA pentru a completa pensia de stat.