Un nou proiect de lege propune modificarea regimului de impozitare pentru persoanele care obțin venituri din activități independente, investiții la bursă sau chirii. Dacă acești contribuabili sunt și salariați, ei ar putea fi scutiți de plata contribuției de asigurări sociale de sănătate (CASS) pentru veniturile extrasalariale, atât timp cât baza anuală cumulată aferentă acestora nu depășește pragul de 120.000 lei.
Inițiativa legislativă, semnată de senatorul AUR Cătălin Silegeanu, vizează modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal. Proiectul introduce o excepcepție la nivelul articolului 155 pentru anumite categorii de venituri, precum cele din dividende, chirii sau alte activități independente. Această măsură ar fi aplicabilă exclusiv persoanelor care realizează, în cadrul aceluiași an fiscal, venituri din salarii sau asimilate salariilor pentru care CASS este deja reținută la sursă.
Conform propunerii de modificare, calculul contribuției ar urma să se schimbe radical pentru persoanele eligibile. În loc de sistemul actual bazat pe praguri fixe, articolul 170 ar stabili că baza anuală de calcul a CASS ar fi reprezentată numai de partea din baza anuală cumulată care depășește plafonul de 120.000 lei. Plafonul ar fi aplicat prin cumularea bazelor de calcul pentru toate sursele de venit vizate, astfel încât un salariat cu venituri din atât investiții, cât și din chirii, să nu beneficieze de câte un plafon separat pentru fiecare categorie.
În expunerea de motive, inițiatorul justifică necesitatea acestei schimbări prin faptul că sistemul actual poate impune o sarcină contributivă prea mare pentru salariații cu venituri suplimentare. Senatorul susține că aceștia sunt deja asigurați prin contribuția reținută din salariu, iar situația lor față de riscul social nu se modifică semnificativ prin plata suplimentară. Pragul propus de 120.000 lei ar trebui să protejeze persoanele care desfășoară activități creative, independente sau investiționale la o scară medie sau redusă.
În prezent, plata CASS pentru veniturile din dividende, dobânzi sau chirii se stabilește în funcție de praguri de 6, 12 sau 24 de salarii minime brute. Pentru anul 2026, salariul minim de referință este de 4.050 lei, conform datelor ANAF. Sub pragul de 24.300 lei anual, nu se datorează obligatoriu CASS pentru anumite categorii de venituri, însă odată atins un prag, contribuția se calculează la întreaga bază corespunzătoare treptei respective, nu doar la diferența de la pragul respectiv.
Sistemul de impozitare al veniturilor extrasalariale în România este reglementat prin Codul fiscal, care stabilește praguri de venit pentru aplicarea contribuției de sănătate. Aceste praguri sunt corelate cu valoarea salariului minim brut de pe piață, variind în funcție de nivelul veniturilor realizate de contribuabili în fiecare an fiscal, influențând direct modul în care veniturile din investiții sau proprietăți sunt taxate.