Președintele Nicușor Dan a transmis Parlamentului o solicitare de reexaminare a legii prin care s-a stabilit o derogare de doi ani pentru subvenționarea centralelor de apartament. Măsura vizează autoritățile locale care pot acorda stimulente financiare pentru instalarea de cazane autonome alimentate cu combustibili fosili în imobilele racordate la puncte termice ce deservesc mai puțin de 50 de utilizatori. Această decizie legislativă a fost luată de deputați pentru a gestiona situațiile în care sistemele de încălzire centralizată sunt subutilizate.
Deputații au introdus această excepție în ordonanța prin care a fost transpusă directiva europeană, argumentând că menținerea în funcțiune a punctelor termice cu un număr redus de beneficiari generează pierderi financiare semnificative. Autorii amendamentului susțin că costurile fixe de operare, mentenanță și personal nu pot fi acoperite prin tarifele percepute de un număr limitat de utilizatori. Astfel, stimulentele ar servi ca un instrument temporar pentru a limita pierderile bugetelor locale și pentru a asigura continuitatea furnizării energiei termice.
Nicușor Dan susține că această derogare de două ani încalcă directiva europeană, care prevede că, cel târziu de la 1 ianuarie 2025, statele membre nu mai pot acorda stimulente pentru instalarea de cazane autonome pe bază de combustibili fosili. Președintele a subliniat că interdicția este formulată clar și că excepțiile sunt limitate. El consideră că motivele de ordin intern, precum dificultățile financiare ale autorităților locale, nu pot justifica neîndeplinirea unei obligații rezultate din normele europene.
Solicitarea de reexaminare vine și după ce Curtea Constituțională a României a respins sesizarea președintelui privind proiectul respectiv. Totuși, Nicușor Dan precizează că decizia CCR nu obligă Parlamentul să mențină neschimbată soluția legislativă și că amendamentele introduse la Camera Deputaților nu au temei în directivă. El arată că orice alt motiv decât cele enumerate limitativ în normele europene nu poate constitui un temei legitim pentru abaterea de la interdicția instituită prin directiva în discuție.
Președintele a argumentat că o derogare națională de două ani ar menține, în practică, acordarea unor stimulente financiare care sunt interzise de legislația europeană. Conform lui, directiva este obligatorie cu privire la rezultatul care trebuie atins, iar statele membre nu pot amâna obținerea acestuia prin instituirea unor termene proprii. Nicușor Dan subliniază că intervenția legislată trebuie să respecte termenul impus, deoarece amânarea vizează însăși atingerea obiectivului stabilit de Uniunea Europeană.
Această dispută legislativă apare în contextul transpunerii directivei UE din vara anului 2024, care impune limitarea utilizării combustibililor fosili pentru încălzirea individuală. Procesul de adaptare a legislației românești la standardele europene de eficiență energetică și reducerea emisiilor de carbon implică modificări structurale ale modului în care sunt gestionate sistemele de alimentare cu energie termică la nivel local.