Proiectul de lege inițiat de fostul ministru al Transporturilor, Ciprian Constantin Șerban, împreună cu deputați din PSD, propune modificări importante pentru operatorii de transport alternativ. Noua prevedere vizează limitarea utilizării autoturismelor în comodat pentru activitățile desfășurate prin platforme digitale precum Uber sau Bolt. Inițiatorii urmăresc prin această măsură reducerea riscurilor de evaziune fiscală și creșterea transparenței economice în acest sector de activitate.
Inițiatorii argumentează că utilizarea contractelor de comodat facilitează sustragerea de la obligațiile fiscale. Această formă de folosință permite încheierea de contracte flexibile între persoane aflate în relații de afiliere sau chiar între membri ai aceleiași familii. Astfel, verificarea beneficiarului real al veniturilor devine dificilă, ceea ce poate disimula raporturile economice reale. Această situație este considerată un factor de risc major pentru integritatea fiscală a statului.
O altă problemă identificată este tratamentul juridic diferit dintre transportul alternativ și cel în regim de taxi. În prezent, taxiurile trebuie să utilizeze vehicule deținute în proprietate sau prin leasing, fără a putea folosi comodatul. Operatorii de pe platformele digitale beneficiază de un regim mai permisiv, ceea ce generează un avantaj competitiv artificial. Această disparitate creează premise pentru o concurență neloială pe aceeași piață, unde ambele categorii se adresează aceluiași segment de consumatori.
În urma discuțiilor, senatorii au decis să adopte o variantă de compromis pentru a proteja operatorii independenți, precum cei cu statut de PFA sau cu un singur angajat. În loc de interdicția totală, autorizația se va elibera pentru autoturisme deținute în proprietate, închiriere sau pentru un singur autoturism deținut în baza unui contract de comodat. Această soluție este menită să echilibreze combaterea evaziunii fiscale cu evitarea impunerii unor obligații disproporționate pentru șoferii mici.
Deși Consiliul Concurenței a recomandat extinderea utilizării comodatului și pentru taxiuri pentru a crește competitivitatea, senatorii au optat pentru limitarea acestuia în transportul alternativ. Proiectul de lege urmează acum să fie adoptat de către deputați și să fie promulgat de către șeful statului pentru a deveni oficial. Modificarea vizează și simplificarea documentației, eliminând necesitatea prezentării contractului de închiriere în anumite condiții de autorizare.
Contextul acestor măsuri apare într-un moment în care autoritățile fiscale intensifică monitorizarea fluxurilor de bani din platformele digitale. Anterior, Antifrauda a suspendat plățile către 100 de firme de flote și șoferi de pe Uber și Bolt în urma unei anchete. Această investigație a vizat o schemă de evaziune fiscală care ar fi generat un prejudiciu de 266,5 milioane de lei la bugetul de stat, subliniind nevoia de control strict.