Confederația Operatorilor și Transportatorilor Autorizați din România (COTAR) a solicitat Parlamentului adoptarea în regim de urgență a unui proiect de lege care vizează amânarea sancțiunilor pentru neplata sistemului TollRo. Organizația cere, de asemenea, eliminarea temporară a tarifului fix de 2.000 de lei până la momentul în care sistemul electronic de tarifare rutieră devine complet funcțional. Această demers vine în contextul dificultăților tehnice întâmpinate de noul mecanism de taxare a vehiculelor comerciale grele.
Sistemul TollRo este conceput pentru vehiculele de peste 3,5 tone, taxând utilizarea drumurilor în funcție de distanța parcursă și performanța de mediu a vehiculului. În prezent, aplicațiile utilizate nu permit identificarea corectă a traseelor sau efectuarea plății, ceea ce pune transportatorii în situația de a fi amendați pentru o obligație imposibil de executat. COTAR susține că este necesară instituirea unei perioade fără sancțiuni și fără tariful fix până la data de 1 octombrie 2026.
Problema tehnică este recunoscută și de CNAIR, autoritatea care administrează sistemul, cea căreia i se pare absurd să aplice amenzi începând cu 1 octombrie, când sistemul este încă în faza de pilotare. Pilotarea publică a început pe 16 septembrie 2026 și va dura cel puțin patru săptămâni, fiind necesară pentru identificarea deficiențelor. CNAIR a precizat că sistemul livrat de prestator nu a intrat încă în etapa de recepție calitativă, proces care poate începe doar după finalizarea testării.
Propunerea legislativă vizează protejarea operatorilor, nu amânarea plății taxei rutiere în sine. COTAR propune ca, între 1 octombrie 2026 și 31 martie 2027, să nu se aplice contravențiile și amenzile prevăzute de Legea nr. 226/2023 pentru neplata TollRo. În această perioadă, transportatorii vor continua să plătească taxa pentru distanța parcursă, însă perioada fără sancțiuni va permite remedierea aplicațiilor și finalizarea integrării OBU.
CNAIR a solicitat Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, încă de la începutul lunii septembrie, prorogarea aplicării TollRo și a rovinietei până la 1 aprilie 2027. Această solicitare vizează corelarea termenului de interoperabilitate SETRE și asigurarea structurii necesare operării sistemului. Totuși, până la data de 18 septembrie, autoritatea nu primise niciun răspuns oficial din partea ministerului, în ciuda cererilor de suplimentare a posturilor făcute anterior.
Implementarea acestui nou regim de taxare face parte dintr-o reformă mai amplă stabilită prin Legea nr. 226/2023 privind aplicarea unor tarife rutiere pe rețeaua de drumuri naționale. Această legislație a introdus cadrul pentru tarife bazate pe distanță, prin TollRo, sau pe perioadă, sub formă de rovinietă. Trecerea la noul sistem de colectare a taxelor rutiere reprezintă o schimbare majoră în modul de gestionare a infrastructurii de transport în România.