Legea privind înființarea și funcționarea Conturilor de economii și de investiții (CEI) a fost promulgată și publicată în Monitorul Oficial vineri, 16 octombrie. Această nouă măsură legislativă urmărește să ofere cetățenilor români posibilitatea de a economisi și de a investi pe termen lung. Scopul principal al acestui mecanism este facilitarea acumulării unui venit suplimentar pentru perioada pensionării, oferind instrumente financiare noi pentru viitorul cetățenilor.
Proiectul de lege a fost inițiat de deputații Cristina Prună, Claudiu Năsui, Gabriela Horga și Sebastian Burduja, fiind votat transpartinic în Parlament. Deputata Cristina Prună, care ocupă funcția de vicepreședintă a Comisiei pentru industrii și servicii din Camera Deputaților, a subliniat că această lege creează un cadru atractiv pentru economisire. Aceasta vine ca o soluție în fața presiunii tot mai mari care se anticipează că va apărea asupra sistemului public de pensii în viitor.
Noua legislație introduce două categorii distincte de conturi, inspirate din modele externe precum sistemul 401(k) din SUA sau ISK din Suedia. Prima variantă, CEI-S, funcționează cu un regim de scutire, unde contribuțiile provin din venituri deja impozitate, iar retragerile beneficiază de scutire de impozit pe venit. A doua variantă, CEI-D, utilizează un regim de deductibilitate fiscală pentru contribuții, însă sumele retrase vor fi impozitate conform regimului prevăzut de legea respectivă.
Pentru ambele tipuri de conturi, câștigurile realizate în perioada de acumulare vor fi scutite de taxe, fapt ce are rolul de a stimula reinvestirea capitalului. Totuși, fondurile nu pot fi retrase înainte de momentul pensionării, fiind concepute strict pentru acumulare pe termen lung. Conturile vor fi voluntare și pot fi deschise la bănci sau la societăți autorizate care oferă servicii de investiții financiare pentru administrarea de portofolii de investiții.
Implementarea efectivă a acestui sistem este programată pentru data de 1 ianuarie 2027, însă procesul depinde de reglementările tehnice. Cristina Prună a menționat că este esențial ca ASF să adopte normele necesare cu cel puțin 90 de zile înainte de termenul limită. Aceste reglementări trebuie să asigure un instrument accesibil, cu reguli clare, costuri transparente și informații ușor de înțeles pentru toți utilizatorii care vor să utilizeze aceste conturi.
Aceste conturi de economii și de investiții sunt concepute ca un instrument suplimentar de acumulare și nu au rolul de a înlocui pensia publică sau Pilonul II. În cadrul sistemului de asigurări sociale din România, pensia publică reprezintă pilonul de bază, în timp ce Pilonul II este un sistem de pensii suplimentare. Noua lege vine astfel să completeze arsenalul financiar al cetățenilor pentru perioada de după retragerea din activitatea profesională.