Programul de guvernare depus de Executivul condus de Luca Niculescu prevede o reformă a sistemului de salarizare din sectorul public, sub ordonanța unor limite stricte de cheltuieli. Documentul stipulează că implementarea noii legi a salarizării unitare va trebui să respecte plafoanele asumate de Guvern, punând accent pe corectarea inechităților și pe stabilirea unor reguli predictibile. Reforma vizează și consolidarea fiscal-bugetară prin corelarea cheltuielilor de personal cu obiectivele macroeconomice ale statului.
Conform documentului, cheltuielile de personal trebuie să urmeze o traiectorie de scădere graduală, pornind de la 9,3% din PIB în anul 2024, până la un nivel de 7,9% din PIB în anul 2031. Aplicarea legii salarizării unitare trebuie să se încadreze strict în această evoluție, iar impactul bugetar pentru perioada 2027–2030 va necesita avizul Ministerului Finanțelor. Guvernul subliniază că spațiul fiscal va fi utilizat pentru corecții structurale, nu pentru majorări uniforme care ar putea adânci inechitățile existente în sistem.
În ceea ce privește sectorul pensiilor, programul prevede începerea indexării acestora începând cu anul 2027, cu scopul de a menține puterea de cumpărare a beneficiarilor. Atenția se va concentra pe pensionarii cu venituri mici și pe categoriile vulnerabile, însă aceste măsuri trebuie să fie corelate cu strategia fiscal-bugetară. Ministerul Muncii va calcula impactul, iar Ministerul Finanțelor va verifica datele înainte de elaborarea bugetului, asigurând compatibilitatea cu obiectivele de reducere a deficitului.
Documentul stabilește, de asemenea, o limită pentru cheltuielile cu asistența socială, care trebuie să rămână sub pragul de 12,2% din PIB. Orice alt drept social va fi supus unei limitări, neputând fi indexat peste creșterea PIB nominal. Executivul propune ca noile măsuri de sprijin social să fie acordate țintit, în funcție de venituri sau criterii de vulnerabilitate, fiecare măsură necesitând o sursă de finanțare identificată și un impact bugetar estimat.
Pentru eficientizarea cheltuielilor și reducerea risipei, Guvernul propune reorganizarea administrației publice și digitalizarea acestora. Obiectivul este ca salariile din sectorul public și prestațiile sociale să evolueze pe baza unor mecanisme obiective, legate de productivitate și performanța economiei. Orice majorare permanentă a cheltuielilor va fi condiționată de existența unei surse de finanțare permanente sau de economii echivalente, asigurând astfel protecția categoriilor vulnerabile fără a deteriora finanțele publice.
Aceste decizii privind politica fiscală și socială vin într-un moment în care procesul de învestire a Guvernului Niculescu urmează să fie finalizat, votul decisiv în Parlament fiind programat pentru data de 15 octombrie 2026. Acest calendar de guvernare marchează tranziția către noi reguli de gestionare a bugetului de stat și a cheltuielilor publice.