Guvernul intenționează eliminarea impozitului minim pe cifra de afaceri (IMCA) începând cu data de 1 ianuarie 2027. Această decizie este inclusă în Programul de guvernare 2026-2028 al premierului desemnat, Luca Niculescu, care subliniază că această măsură va fi aplicată fără posibilitatea de amânare sau prorogare. Conform documentului, eliminarea impozitului se va face prin intermediul OUG nr. 89/2025, fără ca Guvernul să mai promoveze acte normative care să suspende sau să modifice aplicarea acesteia.
În cadrul politicii fiscale, documentul propune menținerea principiului cotei unice și creșterea veniturilor prin combaterea evaziunii fiscale. Guvernul vizează revizuirea facilităților și regimurilor preferențiale, însă fără a introduce noi poveri pentru contribuabilii care respectă regulile. Un element nou este introducerea unui mecanism de impozitare la ieșire (exit tax), conform standardelor internaționale și europene, aplicat pentru câștigurile de valoare generate în România înainte de transferul activelor sau al rezidenței fiscale în alte jurisdicții.
Pentru contribuabilii care au un istoric bun de conformare, programul prevede introducerea unui sistem de scoring fiscal pozitiv. Această abordare ar trebui să permită rambursări accelerate ale TVA și să asigure un număr mai mic de controale, precum și eșalonări simplificate. În schimb, sistarea rambursărilor de TVA se va face doar în cazul în care există suspiciuni documentate de fraudă. Guvernul dorește astfel o gestionare mai rapidă a fluxului de numerar pentru companiile corecte.
Pe plan administrativ, se propune reunificarea ANAF și a Autorității Vamale Române într-o singură autoritate de control și fiscalitate, după o evaluare a funcționării lor separate. Până la 31 decembrie 2026, va fi introdus un sistem de remunerare de tip bonus-malus pentru conducerea ANAF și pentru structurile operative, aplicabil din 2027. Bonusurile vor fi acordate doar dacă se depășește planul de încasări, în timp ce penalitățile vor fi stabilite în funcție de indicatorii de performanță.
În ceea ce privește cheltuielile publice, Guvernul propune ca nicio cheltuială permanentă să nu fie aprobată fără o sursă de finanțare permanentă sau economii echivalente. Cheltuielile nete ar putea crește cu maximum 4,6% în 2027, în timp ce cheltuielile de personal ar trebui să scadă gradual ca pondere în PIB, de la 9,3% în 2024 la 7,9% în 2031. De asemenea, pensiile vor fi indexate începând cu anul 2027, cu o atenție sporită pentru persoanele vulnerabile și pensionarii cu venituri mici.
Aceste propuneri de reformă fiscală și administrativă fac parte dintr-un set mai larg de direcții strategice ale premierului desemnat. Programul de guvernare al lui Luca Niculescu include și alte măsuri precum strategia națională pentru competitivitate sau gestionarea programelor de tip Rabla. Obiectivul final al acestui plan este stabilirea unui deficit bugetar de 3,2% din PIB în 2029 și sub 3% în 2030, menținând datoria publică sub 64% din PIB.