Compania Națională de Administrare a Infrastructii Rutiere a transmis Ministerului Transporturilor si Infrastructurii o solicitare pentru prorogarea aplicarii sistemului TollRo si a rovinietei. CNAIR propune amânarea termenului de aplicare pana la data de 1 aprilie 2027, deoarece aplicatia TollRo se afla inca in etapa de pilotare. Institutia subliniaza fara, in lipsa unei decizii parlamentare, transportul de marfa va intra intr-un vid de aplicare de la 1 octombrie, deoarece nu exista instrumentul tehnic necesar pentru plata tarifului.
Solicitarea, trimisa pe 7 septembrie, include si alte aspecte precum corelarea termenului de interoperabilitate SETRE si suplimentarea organigramei cu posturile necesare operarii sistemului. CNAIR precizeaza ca nu a primit niciun raspuns la aceasta, de dupa ce cereri similare au fost formulate in martie si aprilie 2026. Institutia subliniaza faptul ca sistemul livrat de prestator nu a intrat inca in etapa de receptie calitativa, proces care poate incepe doar dupa finalizarea etapelor de testare si pilotare.
Pe 16 septembrie, CNAIR a deschis pilotarea publica a aplicatiei TollRo, care este acum disponibila gratuit in App Store si Google Play. Aceasta este testata in trafic real de catre operatorii de transport, iar durata de pilotare este de minimum patru saptamani conform contractului. Din acest motiv, chiar si intr-un scenariu ideal, etapa de testare nu s-ar putea incheia inainte de a doua parte a lunii octombrie, ceea ce impedra intrarea in vigoare a obligatiei de plata.
CNAIR avertizeaza ca mentinerea termenului de 1 octombrie ar expune transportatorii la amenzi pentru o obligatie imposibil de executat, deoarece nu exista instrumentul tehnic de plata. In acest caz, bugetul nu ar incasa nimic, iar instantele ar fi suprasolicitate de volumul de contestatii. Institutia precizeaza ca prorogarea solicitata nu vizeaza evitarea aplicarii tarifului, ci asigurarea momentului in care legea poate fi respectata in mod real de catre operatori.
Sistemul de taxare rutieră este un mecanism complex care necesită o infrastructură digitală și legislativă solidă pentru a funcționa fără erori. În contextul actual, deciziile privind infrastructura de transport sunt esențiale pentru stabilitatea economică, având în vedere că lipsa unui cadru clar poate afecta competitivitatea transportatorilor. În acest proces, Parlamentul este singura instituție care poate modifica legea prin procedură de urgență, așa cum s-a întâmplat si anterior, in luna iunie.
În timp ce Guvernul poate aviza posturile necesare sau poate răspunde solicitării, Parlamentul rămâne singura autoritate capabilă sa modifice legea prin procedură de urgență. CNAIR a subliniat faptul ca nu va percepe un tarif obligatoriu printr-un sistem aflat in faza de pilotare. Institutia doreste ca aplicarea sistemului sa fie corelata cu momentul în care procesul tehnic este complet finalizat, pentru a evita conflictele juridice dintre operatori si autoritati.